Algo mas sobre nuestra Defensa Nacional 1

 A partir de la fortaleza que el sistema democrático proporciona a la república, se imponen cambios signados por un máximo realismo, inteligencia y coraje. Es indispensable dejar el “infantilismo de culpar a los demás por los propios males”

El ministro de Defensa, Jorge Taiana reunido con el presidente Alberto Fernández en la Casa Rosada (Fuente: lanacion.com.ar)

En el plano internacional los conflictos adquieren características de violencia inusitada y distintas a lo conocido. No solo son entre Estados, sino con nuevos actores internacionales como organizaciones delictivas/terroristas ligadas a la droga, trata de personas etc., piratería, compañías de mercenarios; comunidades o pseudo comunidades de pueblos originarios que exigen territorios a los Estados.

El contexto mundial y nacional impone definiciones y resoluciones de Estado en todos los ámbitos, tanto en lo relativo al Desarrollo como a la Defensa Nacional ¡¡Es imprescindible su abordaje en forma coordinada y simultánea!!

                                    (Foto: perio.unlp.edu.ar)


Nuestra realidad
El ámbito de la Defensa Nacional, hoy bajo mandato legal extemporáneo de condicionar la preparación y el empleo de las FFAA solo contra otras FFAA de otros Estados, exige un debate desprovisto de prejuicios e ideologías, para adaptarlo a las reales exigencias de un nuevo mundo. Es plausible destacar las acciones realizadas para revalorizar la profesión, el inicio de la postergada regularización del haber militar es un paso importante.

La declaración oficial en la palabra del ministro de Defensa Nacional el Día de la Armada y del Ejército Argentino de equipararlo con las fuerzas de seguridad, constituyen promesas y compromisos alentadores, de indispensable cumplimiento, para la valoración de la profesión militar, por décadas desconsideradas. La trascendental creación de un fondo específico (FONDEF) será apreciado y valorizado en plenitud cuando esté acompañado de una correcta asignación e incremento del PBI para defensa.
¡¡Medidas imprescindibles!! pero no suficientes, ciertos condicionamientos ideológicos y temores infundados consideran, aún, a las FFAA como una amenaza.

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Argentina – Gasto Público Defensa

Fecha   Gasto Def (M.€) Gasto Def (%Gto Pub) Gasto Def (%PIB) Gasto Def Per Cápita

2020    2.599,7                  1,71%                               0,76%                      57€

2019     2.850,2                 1,84%                              0,71%                      63€

2018    3.312,1                   1,88%                              0,75%                      74

2017    4.891,1                   2,06%                              0,86%                     111€

2016    4.092,9                 1,95%                               0,81%                     94€

2015    4.924,7                  2,06%                              0,85%                     114€

2014    3.730,3                  2,26%                              0,88%                     87€

2013    3.858,1                  2,23%                              0,84%                      91€

2012    3.540,7                 2,13%                               0,78%                      85€

2011    2.900,3                 2,19%                               0,76%                     70€                                                -------------------------------------------------------------------------------------------                 (Fuente: datosmacro.expansion.com)                             

El mundo habla
En el plano internacional los conflictos armados adquieren características de violencia inusitadas y distintas a lo conocido. Aun cuando se producen entre Estados, además de sus ejércitos, contratan compañías de mercenarios, como en la actual guerra europea, no amparadas por el derecho internacional de la guerra.
- Los medios de comunicación y las redes sociales mediante operaciones de información señalan su decisiva participación.
- La “Nación Mapuche” en Chile, representa un número importante de su población y junto a los de Argentina reclaman territorio a ambos lados de la cordillera, ante una agresión nuestra Nación no puede por ley defenderse con sus FFAA.
- El narcotráfico, actor no estatal internacional con apoyos insospechados, evoluciona en distintos países como organización narco militar destruyendo sociedades y conmocionando naciones. En nuestro caso, Rosario se encuentra desbordada.
 

                                  (Foto: es.wikipedia.com)

La naturaleza actual de los conflictos plantea escenarios para los cuales Argentina no está preparada. La realidad y su acelerada mutación no sólo convierten obsoleta la concepción y el sistema de defensa nacional, sino que lo torna vulnerable. La visión geográfica y sesgada de seguridad interior y Defensa (exterior) es arcaica. Una observación desprejuiciada nos habla de seguridad nacional (Defensa) y seguridad de las personas (individual o grupal).

El ministro Taiana ratificó la decisión de avanzar en el despliegue territorial de las Fuerzas Armadas, al encabezar la colocación de la piedra fundamental del primer cuartel del Ejército que tendrá asiento, después de 25 años, en San Fernando del Valle de Catamarca, junto al gobernador Raúl Jalil y el jefe y subjefe del Ejército, generales Guillermo Olegario Pereda y Diego López Blanco (Fuente: lanacion.com.ar)

El desafío
Una nueva y mutante realidad impone despertar y sacudir las cómodas normas que aparentemente nos cobijan. En el marco del ordenamiento planteado, el plexo legal pasó a constituir una debilidad. Su concepción para atender realidades de hace casi medio siglo hoy podría constituir un riesgo, por restringir al Estado en el empleo de sus medios.

Es insoslayable la urgencia de la adaptación del ordenamiento legal en materia de Seguridad Nacional, frente a las evidentes carencias del Estado para hacer frente a un entorno internacional dinámico, que genera riesgos y también oportunidades que nuestro desorden no permite neutralizar ni aprovechar. Se impone actualizar el plexo legal íntegramente, sin maquillajes acomodaticios.

Dos desafíos se plantean en el campo de la Defensa Nacional: 1) la necesidad de contar con una Ley Orgánica para las FFAA, para dar coherencia institucional al desarrollo y funcionamiento de estas; 2) la existencia de una correlación clara y transparente del pensamiento geopolítico del Estado con el plexo legal de la Defensa y de éste con la concepción de las FFAA (doctrina, organización, equipamiento, adiestramiento y empleo militar).

                                   (Foto: economiapersonal.com.ar)

De no ser así, un artilugio legal, ante emergencias o necesidades políticas de bajo vuelo, podrá permitir el empleo de las FFAA, para asuntos que no estén preparadas ni previstos en la ley, exponiendo en forma general a la nación a situaciones indeseables y en particular al personal militar a futuros problemas judiciales.

Es impostergable adecuar el Estado para formar parte del mundo y desde la óptica de la Seguridad Nacional adecuar el plexo normativo, para estar en condiciones de enfrentar los riesgos y desafíos del cambiante mundo.

Fuente: GB (R)José Luis Figueroa - Infobae.com

A pesar de todo ¡¡TODO por ella!!

Algo mas sobre la guerra: ¿Qué es una guerra híbrida?

El principal exponente del concepto de Guerra Híbrida es Frank Hoffman, el cual sostiene, haciendo suya una expresión de Cohen, que “las doctrinas militares convencionales del Siglo XX dirigidas contra Estados Naciones y ejércitos de masas de la era industrial están efectivamente muertas”.

Frank Hoffman - Su obra principal sobre las Guerras Híbridas, "Conflict in the 21st Century: The Rise of Hybrid Wars", apareció en 2007. Según Hoffman, las Guerras Híbridas pueden ser llevadas a cabo "por estados y una variedad de entidades no estatales, incorporando una amplia gama de formas de llevar a cabo la guerra". Estas son "capacidades convencionales, tácticas y formaciones irregulares, actos terroristas incluyendo coerción y violencia indiscriminada y desorden criminal". Estas actividades pueden ser llevadas a cabo por "unidades separadas o incluso por la misma unidad, pero generalmente son coordinadas y dirigidas operacional y tácticamente dentro del mismo espacio de batalla para alcanzar efectos sinérgicos" (Fuente: thepoliticalroom.com)

El concepto de “guerra híbrida” busca “fusionar la letalidad del conflicto estatal con el fervor salvaje y fanático de la guerra irregular. El término híbrido captura tanto su organización como sus medios”. Las organizaciones pueden tener “una estructura política jerárquica, junto con células centralizadas o unidades tácticas en red”. En lo que respecta a los medios, estos son híbridos en cuanto a su tipo y a su aplicación. Es decir, pueden recurrir tanto al uso de sistemas de comando encriptados, misiles tierra–aire portátiles, así como a emboscadas, cyber-ataques, dispositivos explosivos improvisados y/o asesinatos.

Guerra Híbrida. Existen numerosas definiciones del concepto “amenaza híbrida”. La mas utilizada es la definición dada por Hoffman en 2009:“Una amenaza híbrida es la materializada por cualquier adversario que de forma simultánea y adaptativa emplea una combinación fusionada de armas convencionales, tácticas irregulares, terrorismo, comportamiento delictivo (delincuencia organizada y ciberdelincuencia) e información y desinformación en el espacio de batalla para obtener sus objetivos políticos”.(Fuente: ejercito.defensa.gob.es (España))

En su aplicación, estas guerras incluyen desde “las capacidades convencionales, las formaciones y tácticas irregulares, actos terroristas, incluyendo coerción y violencia indiscriminada, y desorden criminal”. Entonces, las guerras híbridas serían, según Hoffman, las llamadas guerras irregulares, que en esta nueva era serán cada vez más comunes, pero con “mayor velocidad y letalidad que en el pasado debido en parte a la difusión de la tecnología militar avanzada”.

Este tipo de guerra puede ser llevada a cabo tanto por los Estados como por actores no estatales. En efecto, los desafíos a los Estados Unidos provendrán de ambos, los cuales podrán utilizar tanto las tácticas convencionales como las no convencionales con un uso intensivo de la tecnología. El campo de batalla de este tipo de guerra serán las ciudades del mundo en desarrollo. Las nuevas zonas de combate "contested zones", “incluyen las densas junglas urbanas y los litorales congestionados donde la mayoría de la población y la economía mundial está concentrada”. Estas áreas “proveen refugios seguros a los terroristas o guerrilla urbana donde la densidad de la población, las redes de transporte, la infraestructura y los servicios públicos, y las estructuras les brindan múltiples rutas de escape y la habilidad para ocultarse mientras planean y practican (futuras ) operaciones”

Guerra Híbrida. Las amenazas híbridas son fenómenos que combinan ataques convencionales y no convencionales para desestabilizar un país. Las amenazas convencionales son de carácter militar, mientras que las no convencionales incluyen ciberataques, terrorismo, campañas de desinformación o propaganda y presión política o económica. Todo ello va encaminado a dañar los pilares del Estado rival, atentando contra la confianza en sus instituciones, la estabilidad económica y la cohesión social. Los ataques híbridos pueden ser obra de Gobiernos, pero también de actores no estatales, como empresas, grupos de presión, organizaciones terroristas o movimientos populares, por ejemplo ¿Foro de Sao Paulo?(Fuente: Patricia Moreno, elordenmundial.com)

En lo que respecta al factor tiempo, estos adversarios, Estados y actores no estatales, tratarán que el conflicto se extienda de manera indefinida, evitando lo predecible, el enfrentamiento decisivo y buscando la ventaja de “maneras inesperadas y con formas de ataques inesperadas”. Muchas guerras han tenido componentes regulares e irregulares, pero por lo general, han actuado de forma diferenciada y en diferentes teatros, según este autor.
En las guerras híbridas, este tipo de fuerzas estarán fusionadas en una misma fuerza y en un mismo campo de batalla. Los actores híbridos “buscarán la victoria fusionando tácticas irregulares y los medios más letales disponibles para atacar y obtener sus objetivos políticos”.

Guerra Híbrida. Otra característica de las amenazas híbridas es la ambiguedad que suponen entre la guerra y la paz a los ojos del derecho internacional. Dos términos erróneamente utilizados como sinónimos son los de “conflicto híbrido” y “guerra híbrida”. Para el Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, en un conflicto híbrido se usan tácticas convencionales y no convencionales. Dos ejemplos son la anexión rusa de Crimea o el uso que China hizo de barcos pesqueros, respaldados por buques de guerra, para reclamar el mar de la China Meridional. También los ataques del partido-guerrilla libanés Hézbola contra Israel en 2006, que incluyeron guerra de guerrillas y desinformación a través de internet. Para que un conflicto pueda considerarse una guerra híbrida dos o más países deben haberse declarado formalmente la guerra y estar usando medios de ataque no convencionales. (Fuente: Patricia Moreno, elordenmundial.com)

Asimismo, “la actividad criminal será usada para sostener la fuerza híbrida o para facilitar el desorden y la disrupción de la nación atacada”. Ellos utilizarán esos medios debido a su probada efectividad. No se trata de enfrentar a un oponente convencional y/o a un oponente asimétrico, sino más bien que los futuros adversarios fusionarán y volverán borrosas la distinción entre ambas formas de guerra. También señala Hoffman, que “el cambio más significativo en el carácter del conflicto moderno es la explotación de los medios para alcanzar a las masas y movilizarlas en apoyo de la causa.” Por lo tanto, las Fuerzas Armadas tienen que “aprender como operar exitosamente en este espacio del campo de batalla en expansión, para maniobrar contra la mente tanto de nuestros oponentes como de la población en general”

Imagen de Venezuela. Algunos ejemplos de ataques híbridos son los de grupos terroristas como Dáesh o Al Qaeda, que combinan sus atentados con campañas para difundir el terror y radicalizar a nuevos reclutas. Algunas acciones de Rusia también se han considerado amenazas híbridas, como el espionaje e injerencia en las elecciones presidenciales de los EEUU en 2016, entre otras, o desplegar soldados sin identificación en la península ucraniana de Crimea en 2014. Estados Unidos, China, Israel, Irán o Corea del Norte también han lanzado operaciones híbridas contra sus adversarios en forma de ciber-ataques y ciber-espionaje (Fuente: Patricia Moreno, elordenmundial.com)

Imagen de Argentina. Sebastián Romero, atacando con un mortero a la Policía en las afueras del Congreso Nacional. Conocido como “Gordo Mortero” fue retratado mientras atacaba con esa arma casera a los efectivos policiales en las protestas de 2017. Romero estuvo prófugo desde ese momento hasta mayo del año 2019, cuando fue detenido en Uruguay, en la zona del Chuy, en el departamento de Rocha. Ya en el país, se postuló como precandidato en las últimas PASO, a la espera de una definición sobre su caso, si bien, intentó lograr una “probation”, se encamina a ser llevado a juicio oral y público. ¿Esto podría considerarse como un ataque híbrido? (Fuente: gacetamercantil.com – foto: Emmanuel Fernández)

No se trata sólo del dominio de la información, sino también de la mente humana o la cultura. Este espacio del campo de batalla es sumamente relevante porque la percepción importa más que los resultados, porque las comunicaciones “alteran los patrones de movilización popular, incluyendo tanto los medios de participación y los fines por los cuales las guerras se pelean”

En suma, Frank Hoffman piensa que “los nuevos adversarios pueden explotar las tácticas de la inteligencia y la habilidad, presentando un gran alcance y letalidad. Pueden intentar operar en ciudades densamente pobladas y usar las redes de las metrópolis urbanas para maniobrar en ellas así como también para sostenerse a sí mismos (…) Pueden buscar prolongar un conflicto sin buscar (la batalla) decisiva” Estas técnicas pueden ser aplicadas tanto por los Estados como por los actores no estatales, limitando los grados de libertad de los Estados Unidos. Por lo tanto, la doctrina de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos no pueden focalizarse en las guerras que quieren pelear, por lo que la doctrina debe “ir más allá del modelo westphaliano (la educación en West Point) y de las operaciones convencionales”

Guerra Híbrida. La Comisión propone más cooperación contra las amenazas híbridas. Estas, son una fuente de inseguridad internacional; prevenirlas es complicado por su rapidez, intensidad y la escala que pueden alcanzar. Por ello la Unión Europea o la OTAN las contemplan entre sus principales líneas de actuación sobre seguridad. La Comisión Europea identificó su carácter coercitivo y subversivo en su Comunicación conjunta sobre la lucha contra las amenazas híbridas de 2016, y la OTAN, se ha reinventado para abordar las nuevas amenazas producto de los cambios en el sistema internacional (Ver la "Cumbre de Madrid 2022"). Ambas organizaciones han recalcado su compromiso de cooperar y mejorar su capacidad para prevenir y responder a este fenómeno (Fuente: Patricia Moreno, elordenmundial.com)

Fuente: thepoliticalroom.com

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Algo mas sobre la "Cumbre de la OTAN en Madrid"

Lo que se antojaba como una cumbre de transición se ha convertido en una cumbre clave para el futuro de la Alianza y del mundo libre.

Organización del Tratado del Atlántico Norte - OTAN (Fuente: atalayar.com)

Al invadir Ucrania, Rusia ha traspasado todos los límites imaginables, violando el derecho internacional y todas las convenciones que protegen los Derechos Humanos. Por este motivo la Cumbre de la OTAN en Madrid se ha convertido en la que transformará y revitalizará la alianza. Lejos quedan los tiempos de Trump o de Bush en los que los aliados se enfrentaban entre sí dando una imagen de desunión. Ahora todos arriman el hombro y se muestran firmes en la consecución del propósito por el cual se creó la OTAN: frenar a Rusia y mantener a Europa libre y democrática.

Secretario General de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) Jens Stoltenberg (Oslo, Noruega, 16 de marzo de 1959), desde el 01 de octubre de 2014. Es un economista y político noruego, anteriormente ocupó el cargo de primer ministro de Noruega entre 2005 y 2013 y fue líder del Partido Laborista Noruego desde 2002 a 2014. Ha sido un firme defensor del fuerte crecimiento del gasto militar dentro de la OTAN, que ha seguido aumentando desde su nombramiento. Su liderazgo ha estado marcado por las mayores maniobras militares realizadas por la Alianza Atlántica desde el final de la Guerra Fría, que han tenido lugar con frecuencia cerca de las fronteras rusas. También defendió la ampliación de la OTAN para incluir a Ucrania y Bielorrusia con el fin de aislar a Rusia. También justifica la decisión de Estados Unidos de retirarse del Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Rango Intermedio. Apoya la ofensiva de Turquía contra los kurdos sirios en octubre de 2019. Según él, Turquía “actúa con moderación y en coordinación con los demás aliados para preservar nuestras victorias frente a nuestro enemigo común, Daesh”

En la Cumbre de Madrid se trataron seis grandes temas:
1. La defensa y la disuasión n Europa
Desde que Rusia invadiera Crimea y el Donbass en 2014, la posición de la OTAN respecto del Kremlin se ha ido afilando. En 2014 Rusia mostró su verdadera cara, un estado agresivo e imperialista que tratará de conquistar todos los territorios que pueda. Por ello, la Alianza se dispuso a defender su Flanco Este con el despliegue de cuatro Multinacional Battlegroup en el Báltico (Estonia, Letonia, Lituania y Polonia) a los que se han unido otros cuatro más en Rumania, Bulgaria, Hungría y Eslovaquia.

En total la Alianza tiene desplegados 140000 hombres (100000 norteamericanos), 130 aviones en alerta y 140 barcos desplegados entre el Mar Negro y el Báltico. Todas estas fuerzas velan porque Rusia no entre en el territorio protegido por el Art. 5º del Tratado de Washington (1949), una cláusula que haría que todos los miembros de la OTAN respondieran al unísono ante un ataque como el ocurrido el 24 de febrero en Ucrania

Si bien es cierto que los esfuerzos se han redoblado con la invasión de Ucrania, la Alianza lleva ya mucho tiempo reforzando su compromiso con el Flanco Este y transformando su doctrina. Prueba de esta afirmación sería la aprobación del Readiness Action Plan en la Cumbre de Gales en 2014 o aprobación de la Deterrece and Defense Posture Review en la Cumbre de Chicago de 2012. Si bien Madrid va a ser la puesta de largo de una nueva OTAN, el pistoletazo de salida se dio hace 8 años en Gales, cuando la Alianza comenzó a reaccionar a la agresión rusa hacia Ucrania cuando el Kremlin invadió y se anexionó ilegalmente Crimea.

2. Ucrania
Tal y como se reconoció en la Cumbre de Madrid 1997, Ucrania es un país clave en la seguridad de Europa. Si bien es cierto que los aliados no han tenido el valor de invitar a Ucrania a formar parte de la Alianza, algo que le hubiera evitado el sufrimiento que vive hoy, sí que han mantenido una relación privilegiada con la Carta de Asociación de 1997, su revisión en 2008 o la creación de la NATO Ukraine Commission en 2009.

Lejos de enfriar la relación, la invasión rusa de Crimea ha reforzado la ya estrecha relación con la aprobación del Comprehensive Assistance Programme aprobado en Varsovia en 2016 y que ha permitido a Ucrania prepararse para ciberataques o guerra híbrida. Si bien la invasión rusa del 24 de febrero no ha provocado una reacción en el seno de la Alianza, sus miembros han usado a la OTAN para coordinar sus programas de asistencia, desde el envío de armas hasta la asistencia humanitaria, pasando por el entrenamiento militar.

En Madrid, Ucrania recibirá un espaldarazo tanto en su integridad territorial como en su independencia y, aunque por el momento la Alianza no contempla la integración, para Kyiv este asunto sigue siendo una prioridad tal y como quedó recogido en su Estrategia de Seguridad Nacional de septiembre de 2020.

Vista general de la cumbre de la OTAN. Los principales líderes occidentales que han intervenido en el foro en el que han fijado su rumbo para la próxima década y han identificado a Rusia como la “más significativa y directa amenaza a la paz y estabilidad del área euroatlántica” y “Las ambiciones declaradas de China y sus políticas coercitivas desafían nuestros intereses, seguridad y valores”. Con esta frase, el gigante asiático aparece por primera vez en la historia citado en un Concepto Estratégico de la OTAN. No se le llama “amenaza” como a Rusia, pero en la redacción se percibe claramente que su creciente influencia preocupa mucho a los aliados (Fuente. elpais.com)

3. Concepto estratégico
Desde la caída de la URSS, la OTAN ha aprobado dos conceptos estratégicos. El primero en Washington en 1999 y el segundo en Lisboa en 2010.  Los dos conceptos tenían cosas en común, pero en los dos había un elemento que los diferenciaba de los aprobados anteriormente: entendía que la OTAN no tenía ningún enemigo estatal. Evidentemente hoy ya nadie piensa así y una de las principales diferencias del Concepto Estratégico de Madrid será el reconocimiento de Rusia como enemigo, algo que ya hizo la OTAN en la Cumbre de Bruselas de 2021. El concepto estratégico de Madrid nacerá de la voluntad del Secretario General por modernizar la Alianza, voluntad que ha sabido superar los vetos de algunos líderes como Donald Trump, quien hizo todo lo posible por frenarlo. En el documento se reafirmarán los valores comunes y las funciones de la OTAN, así como los recursos que tenemos para enfrentar los nuevos riesgos y amenazas. En medios de estos dos asuntos encontramos a China, quien, si bien no aparecerá como una amenaza, probablemente se le calificará de “reto sistémico”

El pulso entre la OTAN y Rusia, la confrontación actual existente en el este de Europa es uno de los factores de desestabilización que podemos encontrar en la región. La búsqueda de un espacio de seguridad por parte de ambos ha llevado a numerosos roces y a la consideración mutua de ser una amenaza para el otro. Rusia mantiene una lógica histórica por la cual se considera segura en tanto las fronteras de sus enemigos o rivales estén lo más lejos posible de las suyas. Por ello, siempre ha procurado tener estados-tapón a su alrededor para evitar invasiones de otras potencias. En los tiempos más actuales, la expansión de la OTAN hacia el este de Europa ha supuesto un serio motivo de preocupación para Moscú, que ha visto cómo sus fronteras y las de los supuestos enemigos estaban cada vez más cerca. Unido a esto, la política de vecindad de la Unión Europea ha reforzado esta sensación en Rusia, que ha llevado a cabo acciones bastante contundentes en su periferia cuando ha visto su seguridad amenazada, como en la guerra de Georgia de 2008 o su participación en el conflicto de Ucrania, anexión de Crimea incluida. La cuestión es que la sensación en la OTAN es bastante similar. Al ser una alianza de carácter defensivo, no se percibe un problema agregar a nuevos miembros. Sin embargo, las reacciones de Rusia cuando se lleva a cabo esta política sí que son sentidas como amenazas de primer nivel, lo que no hace sino reforzar la idea atlantista de que es necesaria mayor integración y nuevos miembros. Es por ello que la situación es enormemente delicada en zonas como Ucrania, las repúblicas bálticas o el Cáucaso, precisamente esas zonas de colchón en las que la geopolítica de uno y otro lado se despliegan con todo su potencial (Fuente: elordenmundial.com)

4. Asociaciones y política de puertas abiertas
Si algo ha sabido hacer la OTAN en los últimos treinta años ha sido buscar programas de asociación. El Partnership For Peace permitió preparar a los países del Este para la ampliación, el Mediterranean Dialogue fomentó las medidas de confianza con los países del Mediterráneo Sur y el Global Partnership acercó posturas con socios lejanos (Japón, Corea Sur, Israel y Australia) haciendo sus ejércitos interoperables con los de la OTAN.

Fruto de esta cooperación, dos estados hasta ahora neutrales (Suecia y Finlandia) van a poder integrarse en la OTAN en un tiempo récord. Se prevé que en la Cumbre de Madrid se lance la invitación y, como muy tarde en 2023, Suecia y Finlandia serán miembros de pleno derecho convirtiendo a toda Escandinavia en territorio OTAN. Para las futuras cumbres quedará la integración de Bosnia, Georgia y Ucrania, algo que tarde o temprano llegará.

5. Nuevas Amenazas
Si bien desde el fin de la URSS la OTAN se ha venido adaptando a las nuevas amenazas, el surgimiento de otras nuevas hace que la Alianza tenga que estar en un proceso continuo de cambio.
El terrorismo, las crisis migratorias, los ciberataques o las campañas de desinformación son solo algunos de los retos que hoy tiene que hacer frente la Alianza. Para ello, desde Bruselas se están preparando instrumentos innovadores como el Defense Innovatations Acelerator o el Innovation Fund, que tratan de usar la tecnología para hacer frente a estas amenazas que a simple vista aparecen como invisibles. También es necesario hacer una parada en el cambio climático, un reto que la Alianza tiene muy presente que en el futuro será el detonante de muchos problemas de seguridad.

El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, conversa con el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, durante la primera jornada de la cumbre de la OTAN que se celebra en el recinto de Ifema, en Madrid. El despliegue militar de Estados Unidos en Europa va a crecer más. Anunciarlo ha sido lo primero que ha hecho el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, nada más llegar a la cumbre de la OTAN de Madrid. Será un refuerzo considerable para afrontar el deterioro de la situación de seguridad en el continente provocado por la invasión rusa de Ucrania.(Fuente: elpais.com)

6. Vínculo Transatlántico
La implicación de los EEUU en la 1ra y 2da GM, el esfuerzo de contención de la URSS durante toda la Guerra Fría y la asistencia armamentística y financiera a Ucrania son representaciones de un mismo fenómeno: el vínculo transatlántico. Europa y Estados Unidos comparten valores y como tal se apoyan en la protección de los mismos. Desde esta perspectiva, en la actualidad hay un bloque de estados (OTAN y aliados) que lucha frente a otro (Rusia, China, Irán, Venezuela, etc.) que pretende destruir estos valores.
Si bien es cierto que Trump calificó a la Alianza de “obsoleta” y que Macron planteó que estaba en “muerte cerebral”, la invasión de Rusia a Ucrania ha demostrado que la OTAN está más viva que nunca y que el artículo 5º sigue siendo el único elemento que frena las aspiraciones imperialistas del Kremlin.

Por lo tanto, la "Cumbre de Madrid” será, además de la presentación en sociedad de la nueva OTAN, un escenario muy atractivo para mostrar que los aliados están unidos, comprometidos y preparados para hacer frente a cualquier amenaza, incluso si esta viene desde Rusia.

(Fuente: Alberto Priego, Profesor Agregado de la Facultad de Ciencias Humanas y Sociales, Departamento de Relaciones Internacionales, Universidad Pontificia Comillas – rionegro.com.ar)

Referencias

“reto sistémico”: es una victoria diplomática para el presidente estadounidense Joe Biden, que ha instado a los líderes de la OTAN a enfrentarse al autoritarismo y al creciente poderío militar de China, la declaración final califica a China de un riesgo para la seguridad de la alianza occidental. El texto, que ahora marcará el camino de la política de la alianza, se conoce un día después de que el Grupo de las Siete economías más ricas del mundo emitió un comunicado sobre los derechos humanos en China y Taiwán que, según Pekín, calumniaba su reputación; “Las ambiciones declaradas y el comportamiento asertivo de China plantean retos sistémicos al orden internacional basado en normas y a las áreas relevantes para la seguridad de la alianza”, dijeron los líderes de la OTAN.

Multinacional Battlegroup: grupo de combate de la Unión Europea es un proyecto enmarcado en el contexto de la Política Europea de Seguridad y Defensa que pretende la creación de varias unidades de despliegue rápido para intervenciones internacionales y misiones próximas a un escenario de guerra

Readiness Action Plan: Plan de Acción de Preparación Aliada, dicho plan de acción, incluye el refuerzo de la NATO Response Force (NRF) y, dentro de ella, la Very High Readiness Joint Task Force(VJTF – Fuerza de Muy Alta Disponibilidad) y varias actividades de la CFI, que incluye el ejercicio Trident Juncture 2015 (TJ15), como ejercicio más importante de dicha iniciativa. Con este ejercicio de alta visibilidad, la NATO pretende mostrar las capacidades aliadas para la defensa común y la gestión de una crisis, de cara a dar una respuesta conjunta a las amenazas presentes y futuras.

Deterrece and Defense Posture Review: Revisión de la postura de disuasión y defensa

NATO Ukraine Commission: Comisión de Ucrania de la OTAN

Comprehensive Assistance Programme; Programa de Asistencia Integral

Partnership For Peace: La Asociación para la Paz es un programa destinado a estrechar las relaciones de la OTAN con otros estados europeos y la antigua URSS. 21 naciones son miembros. Fue una iniciativa de los EEUU en la reunión de ministros de Defensa de la OTAN en Travemunde (Alemania), de los días 20 y 21 de octubre de 1993, y formalmente aprobada del 10 al 11 de enero en la cumbre de la organización de 1994 en Bruselas, Bélgica

Mediterranean Dialogue: Diálogo Mediterráneo, lanzado por primera vez en 1994, es un foro de cooperación entre la OTAN y siete países del Mediterráneo. Su objetivo declarado es "crear buenas relaciones y una mejor comprensión y confianza mutuas en toda la región, promoviendo la seguridad y la estabilidad regionales y explicando las políticas y objetivos de la OTAN".
El Diálogo refleja la opinión de la OTAN de que la seguridad en Europa está ligada a la seguridad y la estabilidad en el Mediterráneo. También refuerza y complementa la Asociación Euromediterránea y la Iniciativa Mediterránea de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa

Global Partnership: Asociación Mundial OTAN

Defense Innovatations Acelerator - Innovation Fund: Acelerador de Innovación en Defensa o
Fondo de Innovación. Los aliados de la OTAN firmaron en Madrid la Carta de Compromiso del Fondo de Innovación, poniendo en marcha el "primer fondo de capital riesgo multisoberano del mundo". "Este fondo es único", aseguró el secretario general de la Alianza, Jens Stoltenberg, en la ceremonia de firma en Madrid. “Con un plazo de 15 años, el Fondo de Innovación de la OTAN ayudará a dar vida a aquellas tecnologías nacientes que tienen el poder de transformar nuestra seguridad en las próximas décadas, fortaleciendo el ecosistema de innovación de la Alianza y reforzando la seguridad de nuestros mil millones de ciudadanos". Se trata de un fondo de capital riesgo multisoberano que invertirá 1.000 millones de euros en empresas emergentes que se encuentren en una fase inicial y otros fondos de tecnología profunda alineados con sus objetivos estratégicos.

La "Cumbre de la OTAN en Madrid"

El presente artículo está relacionado con la temática que venimos exponiendo en relación a nuestra actual Defensa Nacional, la cual sufre, como en todo el contexto, de graves deficiencias en su estructura, sus aptitudes, la falta de un carácter disuasivo, en síntesis, la falta de un planeamiento conjunto que encuadre la preparación de los organismos e instituciones que hacen a la defensa de nuestra Patria. 

Está demostrado que Argentina si posee hipótesis de conflicto, en un mundo prácticamente en guerra y cuyas perspectivas no son de lo mejor...  

La Declaración de la Cumbre en Madrid representa una clara manifestación de unidad para enfrentar los nuevos desafíos. El endoso por unanimidad del Concepto Estratégico abre a la alianza a un papel que abandona los límites del Atlántico Norte

La Cumbre de la OTAN en Madrid (Foto: Susan Walsh/Pool vía Reuters – Fuente: Infobae)

La "Declaración de la Cumbre de la OTAN en Madrid" constituye una respuesta al documento firmado el 4 de febrero entre Rusia y China, en el que sellaron su amistad y cooperación sin límites. En ese escrito, Putin y Xi Jinping se mostraron partidarios del régimen surgido de la 2daGM reafirmando la intención de dividir el mundo en esferas de influencia y proteger sus sistemas de gobierno con la excusa del derecho de cada país de elegir su propio régimen.

Los presidentes de Rusia, Vladímir Putin, y de China, Xi Jinping, el 04 de febrero de 2022 en Pekín. (Fuente: Alexei Druzhinin (AFP) – elpais.com) - Todo un alarde de sintonía, cordialidad y entendimiento. Y frente al enemigo común, Estados Unidos, cierre de filas. La esperada reunión de este viernes en Pekín entre los presidentes de Rusia, Vladímir Putin, y de China, Xi Jinping, con la crisis en torno a Ucrania de fondo, ha supuesto una exhibición de unidad “sin precedentes”, según el líder ruso; “inquebrantable”, ha dicho el mandatario chino (entre los dos aliados informales, en un mensaje destinado sobre todo a Washington). Los dos han condenado la influencia “desestabilizadora” de las alianzas militares en Europa y Asia y se han opuesto a una nueva ampliación de la OTAN, en un significativo espaldarazo de Pekín a Moscú (Fuente: Macarena Vidal Liy)

El documento de la OTAN recuerda el carácter defensivo de la alianza y el compromiso con la democracia, las libertades individuales, los derechos humanos y la vigencia de la ley. La reunión contó con la participación del presidente Volodimir Zelensky, como una señal de solidaridad y reafirmación del derecho a la independencia, soberanía e integridad del territorio de Ucrania, y con los Jefes de Estado de Australia, Finlandia, Georgia, Japón, Corea, Nueva Zelanda, Suecia y los Ministros de Jordania, Mauritania y Bosnia y Herzegovina.
El escrito designa a Rusia como el peligro más significativo para la seguridad y estabilidad en la región Euro-Atlántica, incluyéndola en el mismo párrafo junto al terrorismo en todas sus formas.

El punto 6, pone a China al nivel de las amenazas sistémicas de la cibernética, espaciales, híbridas y el uso malicioso de nuevas tecnologías disruptivas, las cuales “desafían nuestros intereses, seguridad y valores y buscan subvertir las normas del orden internacional”. También menciona la inestabilidad provocada más allá de las fronteras por la inmigración irregular y el tráfico de personas. El escrito representa una clara manifestación de unidad para enfrentar los nuevos desafíos.

- Del Capítulo 6º...”Afrontamos un cambio de ciclo en las relaciones internacionales caracterizado, entre otros elementos, por el cuestionamiento de la arquitectura de seguridad convencional desarrollada tras el final de la Guerra Fría, que viene a sumarse a la acción de los actores no estatales, notablemente las redes terroristas transnacionales, protagonistas destacados de la inestabilidad internacional en el periodo inmediatamente anterior al actual.
Este cambio, en el que tiene un marcado protagonismo la aspiración de Rusia de recuperar la esfera de seguridad soviética —en su vecindad cercana pero también en otros escenarios como el Mediterráneo y el Sahel— y la emergencia de China como actor global —más allá de su potencia económica— ha acelerado la competición geoestratégica a todos los niveles y obligado al resto de actores a buscar la vía para hacerle frente, en particular, a los Estados Unidos y sus aliados europeos y orientales”.

El endoso por unanimidad del Concepto Estratégico abre a la alianza a un papel global que abandona los límites del Atlántico Norte (360°) para involucrarse en forma activa en la defensa, disuasión, prevención y manejo de crisis y cooperación para la seguridad en tierra, aire, espacios marítimos, cibernética y en el espacio para lo cual se desplegarán fuerzas de combate.

La "Cumbre de Madrid" confirmó la invitación a Finlandia y Suecia, el aumento de los presupuestos militares y corroboró la política de puertas abiertas para nuevas incorporaciones de países que podría ser de Asia, África y Medio Oriente.

En azul los países miembros de la OTAN (Fuente: embajadaabierta.org)

Las decisiones adoptadas en la Cumbre de Madrid describen un mundo nuevo de confrontación que hará más difícil la colaboración para enfrentar temas acuciantes como el cambio climático y restará recursos para solucionar la falta de oportunidades para una parte considerable de la población mundial.

La Declaración desnuda una situación que venía dibujándose cuando China y Rusia comenzaron a enfatizarse la necesidad de combatir la hegemonía de los Estados Unidos, y su socio, la Unión Europea. En junio de 2021, el Presidente Xi en su función de Presidente de la Comisión Militar, ordenó al ejército prepararse para la guerra.

Xi Jinping llamó a sus soldados a “prepararse para la guerra”. Sus declaraciones llegan en un momento de fuertes cortocircuitos con Estados Unidos, con desacuerdos sobre Taiwán y la pandemia del coronavirus. El presidente chino les pidió a sus tropas que "pongan toda su mente y su energía en la preparación para la guerra", en el marco de una visita a una base militar en la provincia sureña de Guangdong. Según la agencia estatal Xinhua, durante una inspección al Cuerpo de Marines del Ejército Popular de Liberación en la ciudad de Chaozhou, Xi Jinping llamó a los soldados a mantenerse "en estado de alerta máxima" y les pidió que fueran "absolutamente leales, puros y confiables". La visita militar llega en un momento en que las tensiones entre China y Estados Unidos se encuentran en su punto más alto en décadas, con desacuerdos sobre Taiwán y la pandemia del coronavirus (Fuente: clarin.com)

La época de los atentados a las Torres Gemelas del 11 de septiembre todavía mostraba un ámbito de cooperación para combatir el terrorismo. La invasión a Irak, con la fallida excusa de las armas químicas, mereció la condena generalizada, pero no alcanzó a provocar el rompimiento del equilibrio. La crisis económica de 2008/2009 también exhibió un alto grado de cooperación en el G20 para evitar la profundización de la recesión al igual que la formación del JCPA para las negociaciones con Irán.

La guerra en Georgia, la represión en Chechenya y la ocupación de Crimea, al igual que el reclamo de soberanía sobre el Mar de la China, los incidentes con los Estados costeros y los avances sobre Hong-Kong fueron momentos de quiebre para la política de coexistencia. También se sumaron los ataques cibernéticos y los intentos de influir en los procesos electorales en Estados Unidos y Europa

La “Cumbre de la OTAN en Madrid de 2022” fue una reunión de la OTAN, celebrada el 29 y el 30 de junio de 2022 en Madrid (España). El tema principal que se trató es todo lo referente a la invasión de Ucrania de febrero de 2022 (incluyendo el boicot a Rusia y Bielorrusia de 2022) y la posible adhesión de Suecia y Finlandia a la alianza de defensa. También se trató la relación con China (Fuente: es.wikipedia.com)

La “Cumbre de la OTAN en Madrid” no hizo más que exponer la situación real, la decisión de desnudar a los adversarios quizás pueda tener un efecto más positivo para buscar un compromiso que respete la convivencia y no intente forzar el statu-quo recurriendo a la retórica del nacionalismo. La invasión a Ucrania dejó en evidencia el apetito de conquista que persiguen todos los autócratas para revalidar su poder. 

La Declaración ha fijado reglas que requerirán de la aceptación para evitar consecuencias mayores que incluyen el respeto a la soberanía, la integridad territorial y el derecho de cada nación de definir sin coerción su política internacional.
(Fuente: Felipe Frydman - Infobae)

 

1816 - 09 de julio - 2022 "Feliz Día de la Patria"

 206º aniversario de la Declaración de la Independencia Nacional

Han transcurrido 206 años de la Declaración de la Independencia Nacional y todavía escuchamos decir que somos una nación joven que intenta constituirse a sí misma!

Lejos estamos de haber alcanzado la madurez necesaria para que todos los habitantes de nuestro país puedan vivir con dignidad y de alcanzar el modelo de nación que anhelamos, pero es fácil responsabilizar a otros de nuestro destino.

Pensemos al menos por un momento que cada uno de nosotros somos responsables y protagonistas del presente y futuro del país, porque a la historia no la hacen solamente los próceres sino también las personas comunes, como cada uno de nosotros.

Estamos a tiempo!! de revisar nuestras actitudes cotidianas y ser verdaderamente libres, emulando la valentía de aquellos que decidieron cortar lazos con España para ser responsables de una historia independiente, podríamos asumir verdaderamente nuestro propio destino y construir un país solidario, más honesto, más responsable y justo.

¡Porque la Patria es algo más que un concepto abstracto, es algo que creamos día a día, entre todos!

Próceres que debieron tomar la gran decisión, declarar nuestra Independencia. Ellos son los ¡¡Congresistas de Tucumán!! ¡¡Gloria y Honor!!

- Diputados por el Alto Perú

José Severo Malabia ( Charcas)

José Andrés Pacheco de Melo ( Potosí)

Pedro Ignacio de Rivera ( Cochabamba)

José Mariano Serrano ( Charcas)

Mariano Sánchez de Loria ( Charcas)

- Diputados por Buenos Aires

Tomás Manuel de Anchorena

José Darregueyra y Lugo

Esteban Agustín Gascón

Pedro Medrano

Juan José Paso

Fray Cayetano Rodríguez

Antonio Sáenz

- Diputados por Catamarca

Manuel Antonio Acevedo

José Eusebio Colombres

- Diputados por Córdoba

José Antonio Cabrera

Miguel Calixto del Corro

Eduardo Pérez Bulnes

Luis Gerónimo Salguero de Cabrera y Cabrera

- Diputados por Cuyo

Francisco Narciso de Laprida ( San Juan)

Fray Justo Santamaría de Oro ( San Juan)

Tomás Godoy Cruz ( Mendoza)

Juan Agustín Maza ( Mendoza)

Juan Martín de Pueyrredón ( La punta de los Venados. San Luis)

- Diputado por Jujuy

Teodoro Sánchez de Bustamante

- Diputado por La Rioja

Pedro Ignacio de Castro Barros

- Diputados por Salta

José Ignacio Gorriti

Mariano Boedo

- Diputados por Santiago del Estero

Pedro León Gallo

Pedro Francisco de Uriarte

- Diputados por Tucumán

José Ignacio Thámes

Pedro Miguel Aráoz

El martes 9 de julio de 1816, los 29 diputados del Congreso de Tucumán suscribieron el acta de Independencia declarada por el Congreso de las Provincias Unidas en Sud América por lo tanto dejaban de ser colonia de España

"Es voluntad unánime e indubitable de estas Provincias, romper los violentos vínculos que los ligaban a los reyes de España, recuperar los derechos de que fueron despojados, e investirse del alto carácter de una nación libre e independiente del rey Fernando séptimo, sus sucesores y metrópoli", dice el fragmento del acta, al que el 19 de julio se le añadió "y toda otra dominación extranjera".

La sesión en el Congreso de Tucumán había comenzado bien temprano. Los primeros diputados ingresaron al recinto a las 8 de la mañana. La sesión se extendió durante 9 horas ininterrumpidas y entre los 17 temas a tratar, anunciados en un cartel instalado afuera, el tercero fue la Declaración de la Independencia. La proclama se concretó en la casa de Francisca Bazán de Laguna, alquilada para la ocasión. Sitio que en 1941 se declaró monumento nacional y se bautizó como La Casa de Tucumán

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La patria, amigos, es un acto perpetuo
Nadie es la patria, pero todos debemos
Ser dignos del antiguo juramento
Que prestaron aquellos caballeros
De ser, lo ignoraban, argentinos.

Somos el porvenir de esos varones,
La justificación de aquellos muertos.
Nuestro deber es la gloriosa carga
Que a nuestra sombra legan esas sombras
Que debemos salvar.
Nadie es la patria, pero todos lo somos.
Arda en mi pecho y en el vuestro, incesante,
Ese límpido fuego misterioso.

(Estrofas de un poema de Jorge Luis Borges)