Desarrollo
- A los altos mandos estadounidenses les preocupa el Atlántico Sur porque es un punto de partida hacia la Antártida, donde Rusia y China cuentan con 15 bases en conjunto,luchando para asegurar recursos.
Los principales Comandantes del Comando Sur, estadounidenses, han visitado el extremo sur de Argentina tres veces en los últimos dos años, por ello, a primera vista, EEUU está bien posicionado para gestionar cualquier amenaza y el presidente argentino, Javier Milei, es un aliado muy dispuesto
- Está conectado al Pacífico por el Estrecho de Magallanes, la única ruta marítima segura entre ambos océanos, aparte del Canal de Panamá, afectado por la sequía, el tráfico a través del estrecho está en aumento, al igual que la pesca ilegal china a ambos lados.
* China impulsa proyectos de infraestructura en toda la región.
- Gran Bretaña cuenta con aviones de combate Typhoon y el buque patrullero HMS Forth estacionados en las Islas Malvinas y cuenta con la Base Militar “Mount Pleasant – Monte Agradable”, se centra en defender las Malvinas de Argentina
Gran Bretaña tiene poseción sobre las islas, pero Argentina las reclama como legado de la guerra de las Malvinas de 1982, y mantiene estrictas restricciones a la venta de armas a Argentina y han obstaculizado los esfuerzos del mismo por mejorar sus fuerzas armadas y lo han impulsado a comprar aviones y armamento chinos, lo que alarmó a EEUU
Acuerdos de Madrid (Fuente: google.com con visión IA – archivo del blog), también conocidos como Declaraciones Conjuntas de Madrid I y II; son los entendimientos diplomáticos firmados entre la República Argentina y el Reino Unido en octubre de 1989 y febrero de 1990, bajo la presidencia de Carlos Menem y la cancillería de Domingo Cavallo y tuvieron como objetivo restablecer las relaciones diplomáticas y consulares tras la Guerra de Malvinas de 1982
Puntos principales de los acuerdos
º Paraguas de soberanía: Se estableció una fórmula por la cual ninguna de las acciones de cooperación bilateral afectaba ni modificaba las posiciones de ambos países respecto a la soberanía de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur
º Restablecimiento de relaciones: Se reanudaron los vínculos consulares (en 1989) y diplomáticos plenos a nivel de embajadores (en 1990)
º Cese de restricciones: Se levantaron las sanciones comerciales, financieras, de transporte marítimo y aéreo que regían desde el conflicto bélico de 1982
º Medidas militares de confianza: Se crearon sistemas de información recíproca y notificación previa sobre movimientos de unidades militares, navales y aéreas en el Atlántico Sur para evitar incidentes
Debates y consecuencias
º Críticas internas: Diversos sectores políticos e históricos en Argentina consideran que los acuerdos significaron un retroceso geopolítico y una cesión en la práctica del control económico y pesquero del Atlántico Sur, al priorizar la normalización comercial sin discutir la soberanía de forma directa
º Defensa oficial: En su momento, el gobierno los defendió como una vía pragmática indispensable para destrabar el aislamiento del país, pacificar la región y recomponer vínculos comerciales y diplomáticos globales
Situación
- Actualmente, una combinación de factores, incluyendo la inusual perspectiva de Milei sobre las islas y el entusiasmo estadounidense por modernizar las FFAA argentinas que se encuentran en una sensible situación, ha creado la oportunidad para un nuevo acuerdo estratégico en el Atlántico Sur, y discretamente, tras una larga pausa, se ha reanudado el diálogo entre los ministerios de defensa argentino y británico.
- Argentina quiere que Gran Bretaña flexibilice sus restricciones a la compra de armas y, por suparte, Gran Bretaña desea una aceptación discreta de su papel en el resto del Atlántico Sur, aún cuando Argentina mantiene su reclamo constitucional sobre las Malvinas.
* Gran Bretaña también quiere que Argentina colabore con ella en asuntos prácticos para mejorar la vida de los malvinenses
- La tensión comenzó en febrero de 2024, pocos meses después de que Milei asumiera el cargo de presidente de Argentina, agregados de defensa británicos visitaron el Ministerio de Defensa en Argentina por primera vez en tres años.
En septiembre 2024, los ministros de Asuntos Exteriores británico y argentino se reunieron y organizaron una visita de argentinos a las tumbas de sus familiares en las Malvinas y también acordaron compartir datos pesqueros y reanudar los vuelos directos mensuales a las islas desde Argentina.
- El diálogo en materia de defensa se aceleró, entonces una delegación argentina visitó Londres en enero y se espera que una británica visite Buenos Aires.
Puntos principales de los acuerdos
º Paraguas de soberanía: Se estableció una fórmula por la cual ninguna de las acciones de cooperación bilateral afectaba ni modificaba las posiciones de ambos países respecto a la soberanía de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur
º Restablecimiento de relaciones: Se reanudaron los vínculos consulares (en 1989) y diplomáticos plenos a nivel de embajadores (en 1990)
º Cese de restricciones: Se levantaron las sanciones comerciales, financieras, de transporte marítimo y aéreo que regían desde el conflicto bélico de 1982
º Medidas militares de confianza: Se crearon sistemas de información recíproca y notificación previa sobre movimientos de unidades militares, navales y aéreas en el Atlántico Sur para evitar incidentes
Debates y consecuencias
º Críticas internas: Diversos sectores políticos e históricos en Argentina consideran que los acuerdos significaron un retroceso geopolítico y una cesión en la práctica del control económico y pesquero del Atlántico Sur, al priorizar la normalización comercial sin discutir la soberanía de forma directa
º Defensa oficial: En su momento, el gobierno los defendió como una vía pragmática indispensable para destrabar el aislamiento del país, pacificar la región y recomponer vínculos comerciales y diplomáticos globales
Situación
- Actualmente, una combinación de factores, incluyendo la inusual perspectiva de Milei sobre las islas y el entusiasmo estadounidense por modernizar las FFAA argentinas que se encuentran en una sensible situación, ha creado la oportunidad para un nuevo acuerdo estratégico en el Atlántico Sur, y discretamente, tras una larga pausa, se ha reanudado el diálogo entre los ministerios de defensa argentino y británico.
- Argentina quiere que Gran Bretaña flexibilice sus restricciones a la compra de armas y, por suparte, Gran Bretaña desea una aceptación discreta de su papel en el resto del Atlántico Sur, aún cuando Argentina mantiene su reclamo constitucional sobre las Malvinas.
* Gran Bretaña también quiere que Argentina colabore con ella en asuntos prácticos para mejorar la vida de los malvinenses
- La tensión comenzó en febrero de 2024, pocos meses después de que Milei asumiera el cargo de presidente de Argentina, agregados de defensa británicos visitaron el Ministerio de Defensa en Argentina por primera vez en tres años.
En septiembre 2024, los ministros de Asuntos Exteriores británico y argentino se reunieron y organizaron una visita de argentinos a las tumbas de sus familiares en las Malvinas y también acordaron compartir datos pesqueros y reanudar los vuelos directos mensuales a las islas desde Argentina.
- El diálogo en materia de defensa se aceleró, entonces una delegación argentina visitó Londres en enero y se espera que una británica visite Buenos Aires.
Milei quiere modernizar las FFAA con el mejor equipo compatible con la OTAN, para ello, está recortando drásticamente el gasto público, pero aumentando el presupuesto de defensa del 0,5% del PIB al 2% en los próximos siete años, en 2025 Argentina solicitó el estatus de socio de la OTAN
Islas Malvinas - Vista de la Base Militar británica Mount Pleasant - Monte Agradable (Foto: archivo del blog)
- Gran Bretaña también está interesada en un acuerdo, pero se muestra cautelosa, comparte la preocupación estadounidense por el Atlántico Sur.
- Gran Bretaña también está interesada en un acuerdo, pero se muestra cautelosa, comparte la preocupación estadounidense por el Atlántico Sur.
La aceptación de facto por parte de Argentina de la relevancia británica en la región facilitaría una cooperación más estrecha en todos los ámbitos, desde la ciencia hasta la seguridad, no solo con Argentina, sino también con sus vecinos, Chile y Uruguay.
Sin embargo, aunque las familias argentinas visitaron el país en diciembre, Argentina aún no ha compartido datos de pesca ni ha reanudado los vuelos, lo cual supone un paso fundamental para avanzar en la política armamentística.
Los isleños se muestran cautelosos, “nos sentimos muy seguros” afirma Leona Roberts, del Consejo Ejecutivo de las Malvinas, “pero probablemente no nos sentiríamos demasiado cómodos con que el RUGB suministre equipo militar a Argentina"
- Gran Bretaña ha bloqueado durante mucho tiempo las ventas de equipo militar con componentes británicos a Argentina, incluso por parte de terceros países y, dada la fortaleza de la industria armamentística británica, esto ha supuesto una seria limitación.
Sin embargo, aunque las familias argentinas visitaron el país en diciembre, Argentina aún no ha compartido datos de pesca ni ha reanudado los vuelos, lo cual supone un paso fundamental para avanzar en la política armamentística.
Los isleños se muestran cautelosos, “nos sentimos muy seguros” afirma Leona Roberts, del Consejo Ejecutivo de las Malvinas, “pero probablemente no nos sentiríamos demasiado cómodos con que el RUGB suministre equipo militar a Argentina"
- Gran Bretaña ha bloqueado durante mucho tiempo las ventas de equipo militar con componentes británicos a Argentina, incluso por parte de terceros países y, dada la fortaleza de la industria armamentística británica, esto ha supuesto una seria limitación.
Así, en 2020, bloqueó la venta de aviones de combate surcoreanos con algunas piezas británicas, porque la política declarada es bloquear las ventas que podrían "mejorar la capacidad militar argentina", sin embargo, existe margen de maniobra.
Gran Bretaña podría permitir ventas que no sean "perjudiciales para los intereses de defensa y seguridad del Reino Unido " y, un primer paso, podría ser una interpretación más flexible de esa cláusula.
Las políticas internas
- Hay varias razones para creer que un nuevo acuerdo es posible porque pocos consideran a Argentina una amenaza real para las Malvinas, "es militarmente impensable... [Gran Bretaña] nos borraría del planeta", afirma Alejandro Corbacho, historiador militar de la Universidad del CEMA en Buenos Aires.
Gran Bretaña parece más dispuesta a reconsiderar sus restricciones si Argentina planeara realizar grandes compras, ya que eso impulsaría su industria de defensa, y de ser así, sugeriría que el embargo tiene más que ver con la política que con la protección de las Malvinas.
* Gran Bretaña sabe que, de todos modos, sus restricciones están perdiendo fuerza a medida que más países fabrican equipo militar
- El hecho de que EEUU desee un nuevo acuerdo también es importante, en declaraciones públicas, ha ofrecido un apoyo firme a la modernización de las fuerzas armadas argentinas y, en privado, un estadounidense con conocimiento del tema describe a Argentina como un "socio importante" con un ejército "con una gran necesidad de equipo y entrenamiento", pero ese equipo debe ser occidental, no chino.
- El hecho de que EEUU desee un nuevo acuerdo también es importante, en declaraciones públicas, ha ofrecido un apoyo firme a la modernización de las fuerzas armadas argentinas y, en privado, un estadounidense con conocimiento del tema describe a Argentina como un "socio importante" con un ejército "con una gran necesidad de equipo y entrenamiento", pero ese equipo debe ser occidental, no chino.
El embargo británico lo dificulta, la intransigencia continua podría terminar fortaleciendo a quienes, en un gobierno posterior a Milei, creen que el futuro de Argentina, en armamento y política, pasa por China y no por Occidente.
- El flirteo de Argentina con los adversarios de EEUU es real, a Milei le gusta comerciar con el gigante asiático.
- El flirteo de Argentina con los adversarios de EEUU es real, a Milei le gusta comerciar con el gigante asiático.
En 2023, antes de asumir el cargo, una empresa china parecía dispuesta a construir un gran puerto cerca de la entrada argentina al estrecho, pero ese proyecto, fracasó en medio de intensas objeciones tanto internas como externas, pero China, que opera una estación espacial en la Patagonia, mantiene un gran interés en la región.
Bajo la última administración, Argentina estuvo "a punto de comprar aviones de combate chinos", advierte el estadounidense y, en 2021, semanas antes de la invasión de Ucrania, el gobierno anterior firmó un acuerdo con el Ministerio de Defensa ruso que permitía a oficiales argentinos viajar a Rusia para recibir entrenamiento
- Durante la presidencia de Joe Biden, EEUU presionó a Gran Bretaña para que permitiera a Argentina comprar modernos aviones de combate F-16 con un asiento eyectable de fabricación británica, aunque Gran Bretaña se mostró reticente, se encontró una alternativa, Argentina compró F-16 más antiguos a Dinamarca con 40 millones de dólares estadounidenses.
- Durante la presidencia de Joe Biden, EEUU presionó a Gran Bretaña para que permitiera a Argentina comprar modernos aviones de combate F-16 con un asiento eyectable de fabricación británica, aunque Gran Bretaña se mostró reticente, se encontró una alternativa, Argentina compró F-16 más antiguos a Dinamarca con 40 millones de dólares estadounidenses.
Estos no tenían piezas británicas, por lo que no se requirió la aprobación británica, sin embargo, los estadounidenses aún intentaron justificarlo ante Gran Bretaña, que lo aceptó ¡Eso fue un avance! "El gobierno de EEUU también estaba interesado en si se podían levantar los controles de exportación más amplios", dice un exfuncionario estadounidense.
- Un portavoz del gobierno británico dice que "no tiene planes actuales para revisar la política de control de exportaciones del Reino Unido para Argentina".
Pero es fácil imaginar un cambio en la postura británica, dado que la administración Trump es autoritaria, ignora la ortodoxia y mantiene una estrecha relación con el Milei, cuya postura prooccidental probablemente contribuye a la flexibilidad británica.
- Un portavoz del gobierno británico dice que "no tiene planes actuales para revisar la política de control de exportaciones del Reino Unido para Argentina".
Pero es fácil imaginar un cambio en la postura británica, dado que la administración Trump es autoritaria, ignora la ortodoxia y mantiene una estrecha relación con el Milei, cuya postura prooccidental probablemente contribuye a la flexibilidad británica.
- La política interna sigue siendo una barrera formidable en ambos países, Argentina nombró un nuevo ministro de Asuntos Exteriores en octubre y, a pesar del entusiasmo en otros sectores del gobierno, mejorar las relaciones con Gran Bretaña parece ser una prioridad menor para el nuevo ministro.
Por su parte, Gran Bretaña se preocupa por quién sucederá a Milei, vender armas a una Argentina liderada por Milei puede estar bien, pero dejará el cargo en 2027 o 2031, ya un intento en 2016 de restablecer las relaciones fracasó cuando los peronistas regresaron al poder.
* Sería vergonzoso ayudar a Argentina a modernizar sus fuerzas armadas solo para que eso vuelva a suceder.
- En ambos países, la oposición, que ondea banderas, podría presentar un acuerdo como una retirada y usarlo para avivar la ira. En Gran Bretaña, el partido Reform UK de Nigel Farage está en alza en las encuestas y podría presionar fácilmente al gobierno sobre cualquier nuevo acuerdo, quizás presentándolo como una traición a los británicos caídos en guerra.
En Argentina, los peronistas ya han atacado a Milei por su postura sobre las Malvinas y, con las elecciones de mitad de mandato en octubre, él y su equipo podrían preferir mantenerse al margen del tema por ahora
- En ambos países, la oposición, que ondea banderas, podría presentar un acuerdo como una retirada y usarlo para avivar la ira. En Gran Bretaña, el partido Reform UK de Nigel Farage está en alza en las encuestas y podría presionar fácilmente al gobierno sobre cualquier nuevo acuerdo, quizás presentándolo como una traición a los británicos caídos en guerra.
En Argentina, los peronistas ya han atacado a Milei por su postura sobre las Malvinas y, con las elecciones de mitad de mandato en octubre, él y su equipo podrían preferir mantenerse al margen del tema por ahora
Javier Milei y Donald Trump (Foto: archivo del blog)
- Sin embargo, el eje central de la política exterior de Milei es su férrea alineación con EEUU, a pesar del comercio con China. Gran Bretaña tiene una tradición similar, aunque menos absolutista.
* La administración Trump está tan preocupada por la influencia china en Latinoamérica que amenaza con apoderarse del Canal de Panamá. También es evidente la amenaza que representa el Atlántico Sur, si presiona con más fuerza, sus dos aliados podrían llegar a una conclusión similar y actuar en consecuencia
Fuentes:
- The Economist - “Dentro del diálogo militar secreto entre Gran Bretaña y Argentina” - Un acuerdo contrarrestaría a China y complacería a EEUU por lo que requiere una diplomacia hábil en las Malvinas.
- IADE – Instituto Argentino para el Desarrollo Económico
- Sin embargo, el eje central de la política exterior de Milei es su férrea alineación con EEUU, a pesar del comercio con China. Gran Bretaña tiene una tradición similar, aunque menos absolutista.
* La administración Trump está tan preocupada por la influencia china en Latinoamérica que amenaza con apoderarse del Canal de Panamá. También es evidente la amenaza que representa el Atlántico Sur, si presiona con más fuerza, sus dos aliados podrían llegar a una conclusión similar y actuar en consecuencia
Fuentes:
- The Economist - “Dentro del diálogo militar secreto entre Gran Bretaña y Argentina” - Un acuerdo contrarrestaría a China y complacería a EEUU por lo que requiere una diplomacia hábil en las Malvinas.
- IADE – Instituto Argentino para el Desarrollo Económico
- amshistoria.blogspot.com
























